ЭПД с 1 сентября 2026: кому обязательны и как подключиться

ЭПД с 1 сентября 2026 обязательны по 140-ФЗ для автоперевозок грузов по договору: накладную, заказ, заявку и экспедиторские документы оформляют как электронные перевозочные документы и через оператора направляют в ГИС ЭПД. Сторонам нужны оператор из реестра Минтранса и электронные подписи с доверенностями, водителям — приложение. Бумагу оставили для исключений.

С 1 марта 2026 действуют Положение о платформе «ГосЛог» и реестр экспедиторов, с 1 марта 2027 вступает в силу закон о допуске перевозчиков. Чем запись рейса TripCode может дополнить сведения ЭТрН, показано на странице TripCode — цифровой след рейса.

Кому обязательны ЭПД с 1 сентября 2026 и что именно меняется

Электронная транспортная накладная с 1 сентября 2026 обязательна для сторон автомобильной перевозки груза по договору перевозки. В этот день вступили в силу нормы 140-ФЗ, которые перевели транспортную накладную в электронную форму (ЭТрН). ФНС России разъясняет, что обязанность касается всех участников логистической цепочки, задействованных в перевозке грузов наёмным транспортом. Накладная подтверждает договор перевозки (ч. 1 ст. 8 Устава), поэтому компания, которая везёт свой груз своим самосвалом без такого договора, ЭТрН не оформляет.

За поездку без товарно-транспортных документов водителю грозит предупреждение или штраф 500 ₽ по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ; отдельной нормы КоАП о штрафе организации за неоформленную ЭТрН в официальных публикациях не найдено. Поручение Президента от 19 июля 2026 (Пр-1784, п. 6) обязало МВД и Ространснадзор принять решения об устном замечании до 1 марта 2027 за бумажные документы вместо ЭПД.

Что такое ЭПД и ГИС ЭПД: какие документы входят и чем ЭТрН отличается от ЭДО

Электронные перевозочные документы (ЭПД) участники перевозки подписывают в системах операторов и обязательно направляют в ГИС ЭПД, государственную систему, которую ведёт Минтранс. Перечень дан в п. 27 ст. 2 Устава автомобильного транспорта: ЭТрН, электронные заказ-наряд, сопроводительная ведомость, договор фрахтования, путевой лист, заказ, заявка и экспедиторские документы. Счета, акты и УПД в перечень не входят, поэтому обычный электронный документооборот (ЭДО) обходится без регистрации в ГИС ЭПД.

Кто участвует в обмене ЭПД

Суть ЭПД в том, что каждый подписанный файл по перевозке попадает в государственную систему. Обязательными с 1 сентября 2026 стали накладная, заказ и заявка (ч. 1 и 5 ст. 8 Устава) и экспедиторские документы, а другие виды ЭПД формируют в случаях, которые предусматривают свои нормы (ст. 18.1 Устава).

Как устроена ЭТрН: титулы, смена статуса, идентификатор ЭПД

Электронная транспортная накладная состоит из файлов обмена, которые на практике называют титулами, и каждый титул подписывает одна из сторон на своём этапе перевозки. Правила обмена ЭТрН, утверждённые постановлением Правительства № 931, делают обязательными четыре файла: грузоотправителя, перевозчика о приёме груза, грузополучателя и перевозчика о выдаче груза. Формат файлов утвердила ФНС (ЕД-7-26/1065@), и после изменения от 24 июля 2026 он действует бессрочно.

Обязательные титулы ЭТрН по правилам обмена

Код ЭПД, или уникальный идентификатор документа, позволяет найти ЭТрН в ГИС ЭПД и сравнить её с данными учётной системы. Правила № 931 разрешают грузоотправителю присвоить код из пула, который оператор заранее получает из ГИС ЭПД; если код не присвоен, его формирует оператор или государственная система. Статус документа меняют только файлы, прошедшие проверку формата, кода и подписи; перечень статусов и ошибок дан в регламенте информационного взаимодействия Минтранса.

Принятую системой накладную назад не забирают: процедуры отзыва или аннулирования нет ни в правилах № 931, ни в формате ФНС. Поправку оформляют следующим файлом, где указывают номер и дату исправления. Четыре блока правке не подлежат (п. 10 правил обмена): сведения грузоотправителя о передаче груза перевозчику, включая массу брутто, оговорки перевозчика при приёме, отметки грузополучателя о приёмке и оговорки перевозчика при выдаче.

Операторы ЭПД: где реестр, как выбрать и работает ли роуминг

Оператор ЭПД из реестра Минтранса обязателен, потому что ст. 18.1 Устава допускает обмен документами и их передачу в ГИС ЭПД только через информационные системы операторов. Реестр ведётся по приказу Минтранса от 10 февраля 2022 № 40 и опубликован на портале ЭПД Минтранса. Оператора каждая сторона выбирает сама, а закон обязывает его обмениваться документами и с клиентами других операторов.

Порядок роуминга операторы прорабатывают вместе с ФНС России, и часть из них уже прошла тестирование передачи ЭПД (сообщение Минтранса). При выборе платформы ЭПД сравнивают:

• обмен ЭПД с операторами основных контрагентов;
• интеграцию с 1С или ERP и API;
• приложение для водителя: подпись на телефоне, QR-код, работа без связи;
• поддержку.

Через какой сервис оформлять ЭПД: 1С-ЭПД, Контур.Логистика, «Платформа ЭПД» и другие

Сервис ЭПД открывает компании доступ к системе оператора. В нём создают ЭТрН, подписывают титулы и видят статусы, а выбирают сервис под свою учётную систему и операторов контрагентов. Среди способов подключения ФНС называет веб-версию, модуль для 1С или SAP ERP, интеграцию через API и мобильное приложение.

Сервисы ЭПД по открытым источникам, октябрь 2026

Об Астрале, СБИС (Saby) и Диадоке узнавайте на их официальных страницах.

Как подключить ЭПД в 1С

Сервис 1С-ЭПД подключают через 1С-ЭДО, операторы указаны в таблице выше. По материалу фирмы «1С» от 5 августа 2026, в «1С:УНФ» и «1С:Розница» рабочее место 1С-ЭПД встроено и открывается после подключения 1С-ЭДО. Для других конфигураций место ищите в справке 1С.

1. Выпустить подписи, например через «1С-Подпись» (1С-ЭПД).
2. Пригласить контрагентов к обмену через 1С-ЭДО.
3. Установить водителям и сотрудникам на погрузке приложение «1С-ЭПД» на смартфоны или планшеты с интернетом.

Как подключиться к ЭПД: регистрация, личный кабинет, настройка обмена, поддержка

Подключение к ЭПД проходит в четыре шага, от соглашения с оператором до пробного рейса со всеми титулами. Работа с ЭПД ведётся в сервисе оператора. Для личного кабинета на портале ГИС ЭПД требуются подтверждённая учётная запись на Госуслугах и включение уполномоченного лица в системную группу организации в ЕСИА (единой системе идентификации и аутентификации).

1. Выбрать оператора из реестра и заключить с ним соглашение об обмене ЭПД.
2. Выпустить подписи: ст. 18.1 Устава требует усиленную квалифицированную (УКЭП) или неквалифицированную (УНЭП) подпись физлица, в том числе по доверенности. Машиночитаемую доверенность (МЧД) оформляют на сотрудника, который подписывает за организацию своей подписью (ст. 17.2 63-ФЗ), руководителю и ИП она не нужна.
3. Пригласить контрагентов: транспортный ЭДО, как ФНС называет обмен ЭПД, заработает, когда его подключат все участники цепочки.
4. Провести пробный рейс: подписать четыре титула и убедиться, что статус документа в ГИС ЭПД сменился.

При ошибке первым делом пишут в поддержку своего оператора. Поддержку самой ГИС ЭПД обеспечивает её оператор (правила № 931): телефоны 8 (800) 200-02-82 и +7 (495) 380-21-56, почта epd@z-it.ru (контакты портала ЭПД).

Что нужно водителю и перевозчику: мобильное приложение, подпись на телефоне, проверка на дороге

Водителю нужны смартфон с приложением оператора, у которого работает перевозчик, и право подписи. В приложении водитель отмечает приём и выдачу груза простой электронной подписью (ПЭП) или УНЭП, но это промежуточный шаг: следом файл обязательно подписывает перевозчик своей УКЭП или УНЭП (ПП № 931, прил. № 1, п. 3 «б» и «г»). Доверенность (МЧД) водителю оформляют, только если он подписывает за перевозчика личной УКЭП или УНЭП, а для ПЭП правила её не упоминают.

На дороге ЭПД предъявляют QR-кодом. Способ согласован с МВД и Ространснадзором, и, по позиции Минтранса, если инспектор не может считать код, это не основание требовать бумажную копию. Что известно о приложениях:

• «1С-ЭПД»: бесплатное приложение для iOS и Android, согласование погрузки, QR-код для ГИБДД (Бух.1С);
• Контур.Логистика: ПЭП водителя, отложенное подписание без сети, QR-коды доступны офлайн (Контур).

Работу без связи проверяют на пробном рейсе: офлайн-режим у сервисов описан по-разному.

Исключения: кто может работать без ЭПД с 1 сентября 2026

При перевозке по договору обойтись без ЭТрН можно только в случаях из перечня приказа Минтранса от 1 июня 2026 № 262, который действует до 1 сентября 2032. После приказа от 2 сентября 2026 № 391, вступившего в силу 19 сентября 2026, в перечне 12 пунктов. Отдельного случая для песка, щебня или грунта нет, и такие рейсы оформляют электронно, если не подходит один из общих пунктов 4–7.

Пункты перечня в сокращённой записи (полный текст):

• п. 1–3: военные грузы Минобороны и других ведомств, иностранное юрлицо вне реестра аккредитованных филиалов, каботаж перевозчиков из ЕАЭС;
• п. 4: груз физлицу для личных, непредпринимательских нужд;
• п. 5: сбой систем участника или оператора ЭПД, зафиксированный ГосСОПКА (государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак), если из-за него ЭТрН не отправить;
• п. 6: нет доступа к сети «Интернет», в том числе в населённых пунктах из перечня Правительства;
• п. 7: грузоотправитель и грузополучатель совпадают;
• п. 8: драгоценные металлы и камни;
• п. 9–12: режимы ЧС, повышенной готовности, военного положения и контртеррористической операции; специальные грузы; периодика; продукция военного и двойного назначения во внешней торговле.

Как подтверждать отсутствие связи на карьере, приказ не уточняет, специальной нормы нет. Бумага в этих случаях не обязательна: по ст. 8 Устава ЭТрН можно оформить и здесь, если так предусмотрено договором.

Календарь 2026–2027: как ЭПД связаны с ГосЛогом, реестром экспедиторов и допуском перевозчиков

Обязательные ЭПД связаны с ГосЛогом напрямую: платформа взаимодействует с ГИС ЭПД, а её подсистема «Цифровой паспорт перевозки» собирает данные о перевозках по электронным документам (п. 7–8 Положения о ГосЛог). С 1 марта 2027 сведения о перевозчике и машине в перевозочных документах должны совпадать с реестром перевозчиков (ст. 10 520-ФЗ). На 19 октября 2026 следующий срок — 1 марта 2027.

Регуляторный календарь грузоперевозок 2026–2027

Подробнее о платформе: ГосЛог: что это, кто регистрируется и как проверить реестр.

Кто определяет массу и объём сыпучих материалов в ЭТрН

Массу щебня, песка или грунта в ЭТрН определяет грузоотправитель в присутствии перевозчика и записывает вместе со способом определения (ст. 12 Устава). По формату ФНС в титуле 1 указывают плановую массу, а при передаче груза фактическую массу брутто и код метода, взвешивание или расчёт; объём в кубометрах необязателен. Перевозчик в титуле 2 массу не вносит, а при несогласии делает оговорку.

Проверки ГИС ЭПД касаются оформления: у файла проверяют формат, код и подпись, а цифры груза система берёт как есть (правила № 931). Ошибка весовщика или приписка переходит в ЭТрН без изменений. Если неверная масса в документах обернулась перегрузом, юрлицо-грузоотправитель платит по ч. 8 и 9 ст. 12.21.1 КоАП РФ 300 000–450 000 ₽ или 525 000–600 000 ₽ в зависимости от размера превышения.

Методы определения массы раньше детализировали Правила перевозок грузов из ПП № 2200, но в день перехода на ЭПД они перестали применяться. Замена на 19 октября 2026 опубликована только как проект приказа Минтранса, поэтому порядок взвешивания или расчёта пока согласуют в договоре перевозки. Поля накладной о грузе подробно описаны в материале Груз в ЭТрН: как заполнить и сверить массу до подписания.

Контрольно-измерительный пункт (КИП) IQoko даёт второй источник данных о рейсе, не зависящий от весовщика. IQoko Gate Pro (стационарный КИП) и IQoko Mobile (мобильный) оценивают объём груза в кузове по камере с помощью компьютерного зрения (CV), система распознавания номеров (ANPR) считывает госномер, метка времени привязывает проезд к отгрузке. Из этих данных складывается TripCode, цифровой след рейса. Бюджет стационарного КИП начинается от 1 800 000 ₽, мобильного от 2 280 000 ₽ (Стационарный КИП и продукты IQoko).

Оценка объёма IQoko взвешивание не заменяет. Методика измерения объёма IQoko готовится к аттестации по 102-ФЗ (ст. 5); до неё оценка объёма служит для сверки, а расчёт ведут по акту приёмки или взвешиванию. Для TripCode действует общее правило: данные в ГИС ЭПД передают только через систему оператора ЭПД из реестра Минтранса. Сопоставление полей самосвальной накладной с записью рейса показано в материале Как оформить ЭТрН для самосвалов: процедура подписания.

Перевозчикам отходов в Москве к календарю ЭПД добавляется АИС ОССИГ, система учёта отходов строительства, сноса и грунтов. Постановление Правительства Москвы № 1079-ПП с 1 июля 2026 года изложило московский порядок обращения с этими отходами заново; документы на рейс в Москве и области разобраны в материале ОССИГ в Москве и области: как оформить разрешение и талон. Для рейсов с ОССИГ предназначен IQoko Gate Pro (Цифровой учёт вывоза строительных отходов (ОССИГ)), а пункт контроля на объекте приёма оборудует сам объект. Поверки, сведений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, дозиметрии и передачи данных в ЦОД у IQoko Gate Pro нет.

Запросить демо: покажем, как КИП оценивает объём в кузове и собирает запись рейса TripCode.

Чек-лист готовности к ЭПД по ролям: собственник, безопасность, логистика, IT, финансы

Переход на электронные транспортные накладные с сентября 2026 ложится на пять ролей в компании. Для каждой в таблице указаны действие и признак результата.

Чек-лист готовности к ЭПД: что сделать и как проверить

Нормы изложены по официальным публикациям на 19 октября 2026, а применение к своим договорам и схемам перевозки уточняйте у юриста.

Частые вопросы

Какие исключения от обязательности ЭТрН с 1 сентября 2026 предусмотрены?

С 19 сентября 2026 перечень Минтранса включает 12 случаев бумажной накладной (приказ № 391). Для сыпучих материалов на практике подходят пункты о грузе физлицу для личных нужд, о сбое, зафиксированном ГосСОПКА, об отсутствии интернета и о совпадении грузоотправителя и грузополучателя. Остальные пункты касаются военных и специальных грузов, иностранных участников, драгоценных металлов и камней, периодических изданий, режимов ЧС и военного положения.

Можно ли работать без ЭДО и ЭПД в 2026 году?

С 1 сентября 2026 нет, если груз везут по договору перевозки и рейс не попал в исключения Минтранса: накладную оформляют электронно. До этой даты бумажная накладная была допустима. Обойтись без сервиса оператора тоже не выйдет, потому что в государственную систему документы поступают только через него. Бухгалтерские документы (счёт, акт, УПД) правила ЭПД не затрагивают.

Какая электронная подпись нужна для ЭПД и что меняется с 1 сентября 2026?

С 1 сентября 2026 ЭТрН подписывают усиленной подписью физлица, квалифицированной или неквалифицированной, а простую подпись закон допускает у грузополучателя-физлица (ст. 18.1 Устава). Раньше накладную можно было оформить на бумаге. У водителя есть промежуточный вариант: простая подпись или УНЭП в приложении, после которой документ обязательно подписывает перевозчик. Доверенность в машиночитаемом виде понадобится тому, кто подписывает от имени компании личной подписью.

Что такое код / ID ЭПД и где его взять?

Код ЭПД — уникальный идентификатор документа в ГИС ЭПД. Код приходит из системы оператора: грузоотправитель ставит его при создании накладной, а если не поставил, код присваивает оператор или ГИС ЭПД (правила № 931). Поэтому ищите код в сервисе своего оператора.

Работает ли роуминг между операторами ЭПД?

Роуминг предусмотрен законом, но на практике ещё настраивается. Оператор обязан обмениваться ЭПД с участниками, которые работают у других операторов (ст. 18.1 Устава), а порядок операторы отрабатывают с ФНС, и часть из них уже прошла тестирование. Перед первым рейсом уточните у своего оператора, настроен ли обмен с операторами контрагентов.

Какое мобильное приложение нужно водителю для ЭПД?

Подойдёт приложение оператора ЭПД, с которым заключил соглашение перевозчик. В нём водитель подтверждает приём и выдачу груза и показывает QR-код инспектору. Свои программы для водителей есть, например, у «1С-ЭПД» (iOS и Android) и Контур.Логистики.

Что делать при ошибке ГИС ЭПД и куда звонить в техподдержку?

Сначала посмотрите код ошибки в сервисе оператора: если файл не прошёл проверку, оператор или ГИС ЭПД возвращают ответ с кодом, и файл формируют заново (правила № 931). Если поддержка оператора не помогла, звоните в техподдержку ГИС ЭПД по номеру 8 (800) 200-02-82 или пишите на epd@z-it.ru (Минтранс).

Откуда в ЭТрН берётся масса сыпучих материалов и кто отвечает за её достоверность?

Цифру массы вносит грузоотправитель, указывая, взвешивали груз или рассчитывали (ст. 12 Устава), и ГИС ЭПД её не перепроверяет. За неверную массу, из-за которой случился перегруз, грузоотправитель отвечает штрафом по ст. 12.21.1 КоАП (КоАП РФ). Независимо от весовщика объём по камере оценивают IQoko Gate Pro и IQoko Mobile, но весы эта оценка не заменяет: для расчёта за груз берут акт приёмки или взвешивание. Методику измерения объёма IQoko готовят к аттестации по 102-ФЗ (ст. 5).